根据《广东省法治政府建设年度报告制度工作指引》规定，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣全力护航党的二十大，认真贯彻落实习近平法治思想，深入推进全面依法行政工作，全面建设法治政府，奋力推动法治东陂建设高质量发展,围绕法治政府建设工作要点，现将我镇2022年年度法治政府建设情况工作总结如下：

　　一、深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况

　　我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传党的二十大精神，认真贯彻党的二十大精神，坚决落实《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》，按照总书记强调的“五个牢牢把握”总体要求，坚决做到“三个务必”，深刻认识中国式现代化的本质要求，更好地统筹高质量发展和高水平安全，一步一个脚印推动党的二十大作出的重大决策部署在我镇法治政府工作付诸行动、见之于成效。

　　一是加强思想政治引领，掀起学习党的二十大精神热潮。我镇第一时间召集全体干部职工观看中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极认真学习贯彻党的二十大精神。二是我镇主持召开党委理论学习中心组学习会议，深入学习宣传贯彻党的二十大精神。通过开展研讨交流，深学细悟党的二十大提出的一系列重大理论创新和重大决策部署，进一步坚定政治立场、夯实理论根基、把准前进方向，不断推动学习宣传贯彻工作走向深入。三是紧密结合实际，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。把学习党的二十大精神，体现到推动工作的新思路新举措上，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫。各职能部门结合工作要点、对照法治中国建设战略部署，坚持围绕大局，把各项任务落实落细，保质保量，在行动中扎实贯彻落实好党的二十大精神。　

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况

　　我镇高度重视宣传贯彻习近平法治思想工作。把习近平法治思想作为党委理论学习中心组集体学习重点内容，积极开展理论学习中心组等专题学习，及时传达会议精神、部署贯彻落实；把学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合，强化科学理论武装，加强对习近平法治思想的宣传、宣讲，将习近平法治思想纳入各级干部培训重要内容；加强对习近平法治思想研究阐释，全面推动习近平法治思想融入学校教育，把青少年群体作为普法重点，全面推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑工作。

　　我镇不断加强宣传深入学习习近平法治思想意识。一是干部职工法律教育，制定了干部职工年度学习习近平法治思想计划，利用“会前学法”活动，组织全镇干部职工集中学习习近平法治思想，深入了解全面依法治国取得的历史性成就，发生的历史性变革。二是积极组织参加镇村干部普法培训班，学习《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》，深入对习近平法治思想引领新时代全面依法治国理论创新、实践创新的研究阐释。三是营造习近平法治思想宣传氛围。为了深入全面贯彻习近平法治思想“十一个坚持”的核心要义，推进法治建设“一规划两纲要”在我镇落实，我镇积极发挥村委会法治教育基地，法治宣传阵地的作用，充分利用广播、板报、宣传横幅、派发宣传资料等载体开展习近平法治思想宣传工作。同时扎实开展节点教育，在宪法宣传日、民法典宣传日等宣传日活动中，开展“送法进校园”、“送法进社区”、“送法进乡村”活动，设立集中宣传点，开展法律咨询，发放习近平法治思想宣传资料，截至2022年12月30日，开展法律专题会议15次，干部学法8次，送法下乡活动30次，受到法治教育的群众有5000多人次。

　　三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　我镇严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规划》要求，我镇主要负责人全面贯彻落实法治政府建设重大决策部署，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要问题亲自协调，较好完成全年法治建设各项工作任务。一是为确保责任到位，我镇成立以党委书记为组长，镇长为常务副组长，政法副书记和副镇长为副组长，各大办公室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。二是始终坚持镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实“述法”要求，不断加强班子队伍建设，强化政府“火车头”作用，推进法治建设，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。三是镇党委主要负责人带头遵守廉洁自律规定，严格自律，率先垂范，同时强化监督，确保《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》全面落实。我镇已健全法治建设考核评价制度，已将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容的工作制度，已把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，切实加强党对法治政府建设的领导，镇党委班子确实履行落实领导主体职责，推动党政主要负责人到其他领导干部直至全体干部职工的闭环责任体系，保证法治政府建设稳步进行，真正全面落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”责任制。

　　四、贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我市2022年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况

　　我镇高度重视法治建设制度和工作机制贯彻落实，结合本镇实际情况积极组织落实法治建设规划纲要，研究制定有效措施和办法，确保法治建设实施纲要重大部署、重要任务、全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点落到实处。一是我镇深入推进依法行政，政府职能依法全面履行，扎实推进全面依法治市工作。深入推进“放管服”改革，全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”；全面落实权责清单、负面清单制度，清理取消无法定依据收费项目；优化法治化营商环境，推进政务诚信建设，用法治打破行业垄断和地方保护，打通经济循环堵点。大力宣传推广“粤省事”小程序平台结合镇、村两级公共服务系统，真正为群众办实事，减少审批办理流程，“小事不出村，大事不出镇”，优化了公务服务结构。二是优化政府组织结构，强化行政机关工作人员依法行政意识。我镇加强法治队伍建设，特别加强行政执法、普法等工作队伍能力建设，通过法治考试、参观警示教育基地、研讨式教学，建立了一支法治意识较强，政策水平较高的高素质人才队伍；通过把队伍法治化建设纳入本级党和政府的重点工作，纳入法治政府建设实施方案中，明确各职能部门队伍法治化的主要任务和措施，提高干部队伍的参与度和依法履责能力。三是我镇不断完善依法行政制度体系，全面履行政府职能，加强行政规范性文件制定和监督管理，严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》。坚持党对行政规范性文件制定工作的领导，地方制度建设突出地方特色、突出针对性、适用性、可操作性，推进“小快灵”“小切口”的探索实践；加强合法性审查，行政规范性文件不增加法律法规外的行政权力或减少职责，不设定行政许可、行政处罚、行政强制，不违法减损公民、法人和其他组织合法权益或增加义务；提高公众参与度，除依法需要保密的，地方政府规章草案一律向社会公开征求意见；及时对地方政府规章或行政规范性文件进行清理；健全完善行政权力制约监督的制度机制，实行政务公开清单管理，自觉接受各方面的监督。切实增强公众参与力度和实效,涉及公众切身利益的重大决策事项,应当通过多种形式确保公众有效参与。四是我镇深化行政执法体制改革，健全行政执法协调监督机制。坚持严格规范公正文明执法，依法惩处各类违法行为，积极推进基层行政执法体系改革，全面落实执法“三项制度”。根据“职能明确、责任到岗、执法有据、管理有序、监察有力”的要求，我镇明确法律、法规、规章赋予的权限、职本文能和依法划分的层级审批权限，确保不侵权、越权;依据法律、法规赋予的权利和处罚程序，严格审批、审核每一件行政处罚案件。五是我镇全力维护社会治安，推动社会治安持续向好。我镇对各类社会治安重点领域、重点地区隐患进行全面、深入、细致的拉网式大排查，确保政治安全，有效管控。依法推进扫黑除恶常态化，截至2022年12月份底，我镇举办扫黑除恶宣传专题活动约8场次，有法律知识竞赛暨扫黑除恶宣传、扫黑除恶进校园大讲堂、扫黑除恶进村居宣传、扫黑除恶入景区宣传等；依法打击“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”“拐卖妇女儿童”等违法犯罪活动；依法整治寻衅滋事、欺凌群众、欺行霸市等恶性事件；加强社会治安防控体系建设，维护社会治安良好秩序，建立健全隐患风险防控体系，用法治守护人民群众生命财产安全，使群众安全感和满意度不断提高。

　　五、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况

　　我镇积极学习宣传新施行、新修订的法律法规，例如《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等，为全面抓好新施行、新修订的法律法规的学习宣传，激发干部职工群众主动学习法律法规，我镇制定学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规规划。一是紧抓领导干部“关键少数”，落实干部职工会前学法制度和镇党委理论学习中心组学法制度，开展新施行、新修订法律法规的学习，举办法律法规专题讲座，推动各级领导干部学好用好实施好新施行、新修订的法律法规。二是落实“谁执法谁普法”普法责任制。各职能部门结合实际开展宣传，加强释法说理，丰富宣传形式，创新宣传载体，把新施行、新修订法律法规的宣传教育融入执法、服务和管理过程中。三是广泛开展新施行、新修订法律法规进企业、进校园、进乡村活动。通过设立法治咨询台、法治讲座、赠送民法典读本等群众喜闻乐见的形式，同时借助法治宣传栏、户外电子屏、广播、窗口服务单位法治宣传文化阵地等宣传载体开展新施行、新修订法律法规的宣传。截至2022年12月30日，我镇开展送法下乡活动30次，学习新施行、新修订法律法规受到法治教育的群众有3000多人次。

　　六、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效、存在的不足和原因；下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　一是我镇深入推进严格规范公正文明执法，加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产等重点领域监督执法力度。针对群众反映强烈的突出问题,开展集中专项整治。对潜在风险大、可能造成严重不良后果的,加强执法巡查。2022年上半年我镇查处了一宗擅自野外用火案，对其他涉嫌在野外用火的群众起了极大的震慑作用；我镇对塘联违章“大棚房”、东陂违章住宅及2020年7月3号以来的违法建筑已拆除完毕，共拆除建筑面积约220多平方米，有效遏制农村乱占耕地建房、违法违规用地等行为；我镇对辖区3宗食品违法案件已完成处罚执行并结案，进一步规范食品安全，加强质量监督。我镇开展“六乱”日常执法工作，深入公共卫生、食品药品、生态环境等关系群众切身利益领域执法工作，有效打击利用乱摆乱放、造谣滋事、制假售假等行为，截至2022年12月份至今没有出现执法不作为、乱作为的情况。

　　二是我镇加强矛盾纠纷预防调处化解，大力调处矛盾隐患。深入开展基层矛盾纠纷排查专项行为，摸清了全镇存在的各类矛盾纠纷，制定了科学的防范化解措施，构建上下联动、左右协调的矛盾纠纷预防化解机制，由综治牵头，派出所、司法所、法庭等部门共同参与，调动各方面积极参与，形成矛盾纠纷排查工作合力，有效的化解了各类矛盾纠纷。充分发挥乡镇、村人民调解委员会、驻村干部骨干、一村一法律顾问、法律明白人等作用，及时发现、掌握和处置各种矛盾纠纷和隐患，及时有效地把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，确保社会和谐稳定，推进法治东陂建设。截至2022年12月底，共接访群众来访120批200余人次，共排查出各类社会矛盾48宗，成功调解48宗案件，成功调解率100%。

　　三是我镇全面主动落实政务公开。我镇扎实做好各类规划和重点领域信息主动公开,积极主动公开重点改革任务、重要政策、重大工程项目的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式，根据工作进展公布取得成效、后续举措，听取公众意见建议，加强和改进工作，确保执行到位。及时准确做好疫情防控信息公开,全面提升政府信息公开工作年度报告质量。我镇做到问政于民、问需于民、问计于民，截至2022年12月底，我镇无出现重大突发事件及社会舆论事件，极大的增进公众对政府工作的认同和支持。

　　（二）存在的不足和原因

　　一是法治队伍建设亟需加强，拥有执法资格的人员较少，执法人员专业素养仍需要提高，行政执法工作有待提高。 主要原因是干部队伍缺乏尊重法律、敬畏法律的应有意识，法律知识学习不够，法律知识有限。二是普法宣传成效有待提高，宣传手段单一。主要原因是普法队伍建设不完善，普法缺乏新颖性。三是重大行政决策程序落实情况有待提高。主要原因是缺乏制度保障和落实。

　　（三）下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　一是多措并举，加大培训力度，切实加强法治队伍建设，要把法治队伍建设作为一件大事情来抓。完善行政执法协调机制，职能部门相互配合，提高行政执法工作水平。二是加强普法宣传员队伍建设，丰富普法宣传形式，实现普法宣传常态化。三是严格落实重大行政决策制度。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，严格落实行政决策合法性审查刚性要求，健全完善本地区重大行政决策制度，实行重大行政决策公开制度，除依法应当保密的外，决策事项、依据和结果全部公开；充分畅通公众参与公共决策渠道，充分听取社会公众意见等。

　　连州市东陂镇人民政府        

2023年1月12日